文/吴姗姗西昌市财政局
在当今经济全球化和市场竞争日益激烈的环境下，各级财政均面临着不断提高管理水平和管理效率的压力和挑战。而财政预算管理和绩效管理作为财政管理的重要组成部分，其相互融合有助于政府更好地实现管理目标。通过合理规划和管理财政预算，确保财政资源的科学配置和有效利用，同时引入绩效评估和管理机制，对政府财政支出的质量进行监测和评估，确保政府的决策和行动都能够达到预期的效果和目标，能提高财政管理水平和效率，更好地满足公众的需求和期望，推动经济社会的发展和进步。
共享信息资源可以促进预算管理与绩效管理相互融合，其中，关键是提供数据支持和促进信息互通。政府可以通过共享财政收支数据、社会经济统计数据等信息资源，为预算编制提供基础数据。同时也可以共享政策实施情况、绩效评估结果等数据，为绩效管理提供基础性支撑。通过这种方式，预算编制和绩效管理可以更加紧密地结合，实现预算的科学编制和绩效的有效评估，促进政府的财政资源优化配置和绩效管理的持续改进。同时，共享信息资源也有助于不同部门之间信息的互通，避免信息孤岛的出现。
引入绩效评估是促进财政预算管理和绩效管理相互融合的另一个重要步骤。绩效评估是一种有效的管理工具，可以有效的反应各部门履职情况，推动提高预算执行效率，更好地完成政府年度目标任务。
引入绩效评估可以树立政府工作标杆。通过设立绩效目标、定期进行绩效评估，绩效评估结果可较为全面的反映出各部门工作的完成情况，量化各部门与年度目标任务存在的偏差。对完成工作任务质量较高的部门，应当通过表彰、奖励等方式，进一步激发广大党员干部的干事热情，并在系统内部推广其先进经验，以树立榜样的方式提高政府部门履职的质量与成效。
引入绩效评估可以倒逼政府部门提升自身本领。在绩效评估的闭环管理中，通过科学设立绩效指标，精准发现工作中存在的问题和不足，再加上运用合理的奖惩机制，将有效鞭策部门积极解决问题，督促部门采取有力措施使工作提质增效。
采用现代的财务管理软件可以帮助政府更好地规划、执行和监控预算，同时可以自动生成财务报表和预算分析报告，以帮助政府更好地掌握财政状况。政府可以根据自己的需求选择适合的财务管理软件，以实现更高效和精准的财政管理。
例如，选用预算管理一体化系统。该系统既可以实现数据的上下联动，也可以实现部门间的数据共享。通过集中反映单位基础信息和会计核算、资产管理、账户管理等信息，积极推动财政与组织、人力资源和社会保障、税务及审计等部门按规定共享共用，利用大数据强化对预算数据的监管，提高预算编制的科学性以及预算执行的合规性。同时，将预算绩效嵌入预算一体化系统的各个环节。在项目入库环节设立绩效目标、在预算编制环节引入事前绩效评估、在预算执行环节进行中期评估、在年终或者项目结束后以绩效目标为基础开展绩效评价。最后，单独设立预算绩效管理模块，根据政府预算和实际绩效数据，自动生成相关报告和分析结果。政府可以通过这些报告和分析结果，及时调整和改进工作措施。加快预算一体化系统建设可以帮助政府更好地规划和管理财政预算，同时提高绩效管理水平，确保财政资源的科学配置和有效利用，为公众提供更好的服务和福利，推动经济社会的发展、进步。
同时，政府也可以采用现代数据分析工具来监控和分析财政绩效数据，帮助自身更好地理解财政情况并做出相应决策。政府可以采用数据分析工具来分析预算和实际绩效数据，从而了解预算和实际绩效之间的差距，识别财政问题，并采取相应的措施。
例如，政府可以采用数据分析工具实现预算管理和绩效管理的融合。该工具可以帮助政府对财政绩效进行监控和分析，配备数据可视化功能，以便政府更好地理解财政情况和财政变化。数据分析工具可以帮助政府更加准确地了解财政状况，识别财政问题并采取相应的措施，以实现财政管理和绩效管理的协调和融合。引入数据分析工具可以帮助政府更好地规划和管理财政预算，提高绩效管理水平，确保财政资源的科学配置和有效利用，为公众提供更好的服务和福利，推动经济社会的发展和进步。
要想更好地开展预算管理与绩效管理，一个各有分工而又紧密合作的工作团队是必不可少的。加强团队合作首先就是建立跨部门团队。跨部门团队的建立对于促进预算管理与绩效管理相互融合至关重要，它能够有效提高组织的沟通与协作效率，进而优化资源配置、提升决策效率，实现更高的绩效目标。在实践中，建立跨部门团队需要关注以下几个方面：
首先，为确保团队的有效运作，组织应对各部门进行深入分析，明确各部门在预算管理和绩效管理中的职责与权限。在此基础上设定明确的团队目标，使各部门在目标导向下共同协作，形成合力。其次，建立跨部门团队应注意人员的选择与搭配。应当选拔具有较强沟通能力、团队协作精神和专业技能的员工组成团队，有助于提高团队合作的效率。合理的人员搭配有助于弥补各部门间的专业差距，实现知识互补，进而提高团队的整体效能。
要想做好预算管理与绩效管理，召开团队会议必不可少。通过团队会议，组织能够提高沟通效率、协调各部门利益、监控项目进展，并为改进策略提供有力支持。
在团队会议上，组织可确保各部门实现预算管理与绩效管理的信息共享。通过定期汇报工作进展，识别潜在的问题和挑战，团队成员可以及时了解项目的整体状况，能使各部门在同一信息基础上进行决策。
团队会议有助于整合各部门的资源和优势。在会议中，各部门可以共同讨论如何优化资源配置、协调工作计划，从而能提高预算执行的效率和准确性。同时，团队会议也为各部门提供了平台，可以在绩效管理过程中发现并借鉴其他部门的成功经验和优良做法。同时，各部门可以利用会议的机会，对预算执行和绩效管理的进展进行评估，确保项目按照既定目标推进。如有必要，组织可在会议中调整预算和绩效目标，以适应项目的实际变化。
预算管理和绩效管理的相互融合对政府财政管理的重要性不言而喻。政府部门可以通过制定明确的预算目标和指标、引入绩效评估、采用现代技术、加强团队合作等措施，更好地实现预算管理和绩效管理的融合，提高管理效率和准确性。这将有助于政府更好地实现财政目标，加强财政管理，优化公共资源配置，提高公共服务水平，为人民群众提供更好的生活保障和服务。
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