文/易帆 昌都市烟草专卖局
随着全球经济一体化的深化和国内经济结构的深度调整，烟草行业面临全新的外部环境挑战。新发展理念作为推动经济高质量发展的核心指导思想，为烟草企业破解发展困境、实现经济增长提供了新的思路和方向。烟草企业需要立足自身行业特点，将新发展理念转化为切实可行的增长策略，探索适应时代发展的经济增长路径，以应对日益激烈的市场竞争和不断变化的政策环境，实现可持续发展。
新发展理念下烟草行业发展现状
烟草行业经营环境转变。在政策层面，控烟政策持续加强，公共场所禁烟范围不断扩大，这直接缩减了烟草产品的消费场景。同时，税收政策的调整也对烟草企业的成本结构和盈利水平产生了重要影响。例如，部分地区提高了烟草消费税，使企业的生产成本攀升，利润空间受到压缩。在社会层面，消费者健康观念的增强使得他们对烟草产品的需求更加谨慎，对低危害、高品质烟草产品的需求逐渐增加。此外，随着科技的飞速发展，新型烟草制品不断涌现，对传统烟草市场形成了不小的冲击。
烟草产品整体结构头重脚轻。当前，烟草产品市场中，高端产品和中低端产品的发展呈现出显著的不平衡状态。高端产品凭借品牌优势和独特的产品设计，占据了一定的市场份额，但市场规模相对有限。相比之下，中低端产品虽拥有庞大的市场需求，但由于产品同质化严重，竞争激烈，利润空间较小。这种产品结构使得烟草企业在市场竞争中面临较大压力，难以满足不同层次消费者的多样化需求，也不利于企业的可持续发展。
老牌企业观念守旧管理方式陈旧。一些老牌烟草企业在长期的发展历程中，形成了较为固定的思维模式和管理方式。在市场观念上，其对市场变化的敏感度较低，往往未能及时根据消费者需求和市场趋势来调整产品策略。在管理模式上，部分企业仍然采用传统的层级式管理结构，信息传递效率低下，决策过程烦琐，难以响应市场的快速变化。同时，企业在人才培养和引进方面也显得力不从心，缺乏创新型和复合型人才，极大地制约了企业的创新发展能力。
新发展理念下烟草企业经济增长的路径
强化技术与管理创新，以创新驱动发展
烟草企业应加大技术研发投入，建立完善的技术创新体系。一方面，加强与科研机构、高校的合作，推动产学研联合创新。例如，与高校的化学、材料科学等专业合作，共同研发新型烟草减害技术，有效降低烟草中的有害物质含量，满足消费者对健康的需求。另一方面，企业应充分利用大数据、人工智能等先进技术优化生产流程。通过细致分析生产线上的设备运行数据、产品质量数据等信息，实现设备的智能化维护和生产参数的精准调控，提高生产效率和产品质量。在产品研发层面，企业应注重创新，致力于开发满足消费者多元化需求的产品。除了继续优化传统卷烟产品外，还应积极布局新型烟草制品领域，如电子烟、加热不燃烧烟草等，拓展产品版图。
此外，企业要持续引入先进的管理理念和方法，推动企业管理模式的变革。通过实施精益管理，对企业生产、销售、物流等各个环节进行精细化管理，有效减少浪费，降低成本，显著提高资源利用效率。同时，积极推行数字化管理，建立企业资源计划(ERP)系统，整合生产、销售、财务、人力资源等各个环节的数据，实现企业运营的可视化和智能化管理。
推进协调发展，实现产业与区域协调
烟草企业要实现协调发展，关键在于强化产业链协同，构建稳定的产业链生态系统。在种植端，需深化与烟农的战略合作，通过技术指导、资金帮扶等举措提升种植水平。同时，还要建立烟叶收购标准和价格保障机制，切实保护烟农利益，稳定原料供应。在生产端，要重点推进与设备供应商的联合创新，加快智能制造技术应用。同时，与辅料供应商合作研发新型环保辅料，提升产品的品质和环保属性。
从区域发展来看，经济发达地区的烟草企业可依托人才、技术和资金优势，重点布局高端产品研发和品牌营销，加大研发投入，打造具有国际竞争力的高端烟草品牌，积极开拓国内外高端消费市场。经济欠发达地区企业则要发挥本地烟叶原料优势，加强基础生产能力建设，优化烟叶种植布局，提升烟叶品质，加快生产设备更新改造，提高生产效率与产品质量，通过跨区域合作交流实现资源共享、优势互补。以西藏地区为例 ，针对其地广人稀、零售终端分散、物流配送半径大、数字化基础薄弱等问题，烟草企业要利用大数据、物联网等技术，科学优化配送网络布局，提高物流效率。同时，要加强数字化建设投入力度，提升销售环节的信息化水平，开拓西藏地区的卷烟市场。
优化销售模式，推进可持续发展
坚持优化销售模式，才能有效推进企业的可持续发展。一方面，企业要借助数字化手段深挖销售数据价值。通过搭建智能化销售分析平台，挖掘消费者购买行为数据，包括消费频次、品牌偏好以及消费时段等信息，精准定位目标客户群体。基于这些数据，实施差异化营销策略。另一方面，要积极拓展多元化销售渠道。打破传统的零售终端，突破地域限制，扩大市场覆盖范围，加强与非烟零售业态的合作，如在加油站便利店、连锁超市等场所设置卷烟销售专柜，增加产品的曝光度，拓展销售触点。此外，强化服务质量提升。完善销售团队培训体系，提高其专业素养和服务水平，确保为消费者提供专业的购烟咨询和售后服务，提升消费者的满意度和忠诚度。
优化专卖体制，加强毗邻地区联合执法
真烟跨地区外流不仅扰乱市场秩序，还影响各地区烟草行业的稳定发展。为此，毗邻地区应建立紧密的联合执法机制。通过定期召开跨区域协调会议，实现情报信息实时共享，包括非法流通线索、可疑运输车辆等关键信息，确保及时掌握跨区域违规动向。同时，要设立联合执法行动小组，针对重点区域、重点时段开展联合巡查，对边界地区的物流集散地、交通要道等进行严密监控，确保发现异常情况能够快速响应、有效处置。
此外，要强化内部监管，充分发挥专卖体制的制度优势。通过规范烟草企业生产、销售流程，严格把控卷烟流向，确保产品在核定销售区域内流通。同时，还要完善绩效考核体系，将专卖管理指标纳入考核，强化责任落实和工作激励。通过优化专卖体制，构建规范有序的市场环境，保障烟草行业实现可持续发展。
新发展理念为烟草企业升级转型提供了系统性指导框架。面对当前烟草行业经营环境转变、产品结构失衡以及管理模式滞后等问题，烟草企业必须积极践行新发展理念，重点推进以下工作：通过强化技术与管理创新，培育发展新动能;推进产业与区域协调发展，实现资源优化配置;优化销售模式，增强市场竞争力;完善专卖监管和跨区域协作，维护市场秩序稳定。
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