文/姚宏 武汉力电科技有限公司
国家高度重视中小企业发展，将其视为经济增长的关键动力。《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》就提到，要完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，进一步激发中小企业的活力和创造力，同时通过建设高标准市场体系，为中小企业创造公平竞争的市场环境，并在此基础上，健全政策支持体系，提升中小企业的专业化水平和市场竞争力。2022年政府工作报告明确提出，要通过减税降费、优化融资环境、降低企业生产经营成本等措施，支持中小企业发展，进一步激发市场活力。2023年《政府工作报告》强调，要切实落实“两个毫不动摇”，加大政策支持力度，帮助中小微企业纾困发展，激发各类经营主体活力。
不过，即便有政策支持，中小企业发展起来还是不容易。手头缺钱、进市场门槛高、技术创新跟不上等难题，依旧困扰着不少企业。针对中小企业面临的困境，各地政府接连出招，推出不少扶持政策，就是想把营商环境优化好，让企业能稳健发展。这些政策从财税优惠、金融服务，到创新激励、数字化转型，方方面面都有涉及，帮企业解决了不少难题，让大家都能走上高质量发展的路子。
政策红利持续释放
中小企业迎来新一轮发展机遇
顶层设计更加完善，规划引领作用明显。近年来，国家不断加强中小企业发展的顶层设计。2021年12月，工信部等部门联合发布《“十四五”促进中小企业发展规划》，提出到2025年，培育一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业，为中小企业高质量发展指明方向。地方政府也积极响应，纷纷出台专项规划。例如，浙江省出台的《浙江省“十四五”中小企业发展规划》提出，到2025年，全省规模以上工业企业研发费用占营业收入比重将显著提升，同时高新技术企业数量将实现快速增长。上海市若干措施提出加强全链条培育，建设上海市专精特新中小企业梯度培育数智化平台，支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”，目标到“十五五”末，全市专精特新中小企业数量翻一番，达到2万家左右。这些规划接连落地，就像给中小企业点亮了前行的路标。
法治保障更加有力，公平竞争环境持续优化。良法善治是企业持续健康发展的重要保障。2018年1月1日，修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》正式施行，以专章形式明确规定了财政支持、税收优惠、融资促进、权益保护等举措，为中小企业营造公平竞争的法治环境提供了坚实基础。2020年9月，国务院公布《保障中小企业款项支付条例》，直击拖欠账款问题，强化履约约束与信用监管。《政府采购促进中小企业发展管理办法》则进一步细化了预留采购份额、价格评审优惠等支持政策，助力中小企业突破政府采购壁垒。
优化财税金融支持力度，中小企业融资环境持续改善。民营和中小企业一直是财政金融扶持的重点。这几年，国家不断加码减税降费，企业实实在在得到了实惠。小微企业所得税优惠门槛降低，个税专项扣除也让很多中小企业更加有发展信心。在融资方面，支持政策越来越丰富，融资环境越来越好。不管是搭建多层次资本市场，还是推广知识产权质押贷款;不管是发展供应链金融，还是推出续贷过桥服务，都让中小企业贷款更容易、发展更有底气。
管理变革蓄势待发，赋能中小企业转型升级
管理哲学悄然生变，回归以人为本初心。从工业时代跨入智能时代，企业管理越来越难。过去的科层制管理模式毛病不少：效率变低、执行不力，组织也越来越僵化。这时候，更灵活的柔性组织、更精简的扁平化结构，还有互联互通的网络化模式不断冒头。加上追求个性自由的年轻员工成了职场主力，管理又多了新难题。对中小企业来说，应该及时换个管理思路。尊重员工的个性，激发主动做事的热情;建立公平的制度，让努力的人有面子、有收获;还要包容不同想法，把差异变成创新的灵感。
组织变革蓄势待发，平台思维重塑运营模式。移动互联网的兴起，彻底改写了商业玩法。线上线下加速融合，产业边界越来越模糊，创业门槛也跟着变低。这时候平台企业扎堆冒头，跨界竞争越来越激烈。对中小企业来说，想要活下去、活得好，就得在组织模式上动刀子。当务之急是打破部门间的 “墙”，砍掉冗余管理层级，搭起高效灵活的创新型架构。
数字化转型提速增效，智能时代呼唤管理升级。现在，5G、人工智能这些新技术不断更新和融合，催生出智能制造、智慧服务这些新的业态。企业比拼的关键，就是看谁数字化转型和智能化发展做得好。对中小企业来说，得赶紧抓住这波科技和产业变革的机会，加快转型改造。
开放创新协同共赢，中小企业大有可为
创新驱动引领发展，产学研协同增添新动能。新一轮科技浪潮席卷而来，全球创新格局正在重塑，机遇和挑战同时摆在眼前。政策层面也在积极发力：国家一直推动建立以企业为主导、市场需求为指引、产学研紧密合作的技术创新体系，不断巩固企业在创新中的核心地位。现在，科技成果转化的激励机制越来越完善，知识产权保护也越来越严格，给创新吃下定心丸。
产学研协同创新，是中小企业突破资源瓶颈、提升创新能力的重要路径。对中小企业来说，和高校、科研院所合作搞产学研，能补上自身短板。缺技术、没场地、少人才这些难题，都能借力外部资源解决。要是能参与重大科技项目，还能啃下核心技术硬骨头，在行业里抢占先机。可以说，产学研合作做得有多深入，直接影响着中小企业创新发展的天花板。
融入全球产业分工，国际化发展尽显新优势。现在，经济全球化加速，国际产业分工也在快速洗牌。新兴国家发展势头正劲，彼此间合作不断加深，给全球化添了新活力;但另一边，逆全球化的声音也多了起来，单边主义、贸易保护主义冒头，让全球化进程碰上了阻力。对中小企业来说，主动融入全球产业分工，参与国际合作，好处不少。既能打开海外市场、打响品牌，还能学到先进经验，加快自身升级转型。
承担社会责任，可持续发展成就新作为。如今日子越过越好，大家对美好生活的追求不再只盯着物质，开始更关注精神层面，绿色环保、健康生活、社会责任这些话题越来越受重视。在这样的大环境下，ESG投资理念(关注企业社会责任的投资理念)火遍全球。这个理念把企业对社会的影响和长远收益绑在一起，成了新趋势。
企业要想长远发展，不能只盯着赚钱，还得把社会责任扛在肩上。眼下，绿色低碳转型既是大势所趋，也藏着新商机，中小企业完全可以在这个赛道大展拳脚;投身公益、帮扶困难群体，既能回馈社会，也能激发企业向上的动力，这份担当离不开中小企业的参与。做生意讲究诚信，守住契约精神，这不仅是立身之本，更是打响品牌的关键。重视员工成长、为社区谋福利，看似是情怀，实则是高瞻远瞩的决策。
中小企业是国民经济的“毛细血管”，也是推动高质量发展的主力军。未来发展路上，市场环境瞬息万变，机遇同样藏在其中。企业要紧跟政策导向，稳住发展信心;借助科技力量，实现突破升级;主动打开合作大门，与行业伙伴抱团前行。唯有以创新为引擎，才能在新赛道上跑出加速度。
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