电信运营商推卸电话诈骗责任
法院:运营商有义务承担更高的社会责任
深圳张女士遭电话诈骗,损失近45万元,她以手机运营商负有不可推卸的责任为由,将深圳移动告上法庭。此案是深圳首例电话诈骗受害人状告运营商侵权案。最近,终于有了结果,法院判决深圳移动担20%的责任,赔偿8.8万元。
“银行”“公安”打来电话
去年4月7日,张女士接到来电显示为095555、075595555的两个“招商银行”电话,均称她的身份证被冒用后,在上海办理了信用卡,现逾期未还款,随后向上海市公安局静安分局报案。
过了一会,一个显示为“021625888××”的号码打进来。张女士查询发现,该号码为上海市公安局静安分局的电话。一名自称警察的人说,张女士已经卷入了诈骗案,要对她的资金调查。
随后,张女士被诱导登录了仿冒的“最高人民检察院”网站,看到自己被“通缉”的信息。在连番哄骗之下,张女士到自己的开卡银行开通了网银。在套到事主的账号、密码后,犯罪分子将两张卡内近45万元骗走。
为此,张女士起诉深圳移动,要求全额赔偿损失。
深圳移动:我们是被叫端 错在主叫端
庭审上,张女士的代理律师认为,根据《中华人民共和国电信条例》第五条,“电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。”深圳移动的来电显示服务却提供了虚假的号码信息,对张女士上当受骗起了误导作用。根据《消费者权益保护法》,如果因提供的产品或服务存在缺陷,对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担赔偿损失等侵权责任。
深圳移动的代理律师说,涉案的主叫号码在主叫端运营商这一环节就已被改号,然后才传送至深圳移动。
“在本案中,是深圳铁通和深圳电信违反了行业规定,未经审核就将原本应当可以认定为不规范的号码以规范格式传送给深圳移动,在主叫端运营商没有依法履行法定职责的情况下,深圳移动作为被叫端运营商无法识别接收号码的真实性和准确性。”深圳移动说,作为被叫端运营商的深圳移动并非过错方,“错在主叫端运营商”。
从不同地方打来的电话显示却相同
运营商为何不审核
法庭上,审判长从深圳移动提交的涉案号码的互联互通记录上发现疑点:来自深圳电信和深圳铁通的两个电话号码,在深圳移动平台上显示的号码相同。法官问深圳移动:“有没有发现这种异常?能否对这种异常向机主进行短信提示?”
深圳移动回应,现行的各类规定,没有要求被叫端运营商对来自不同主叫端运营商的电话号码进行比对,更没有要求被叫端运营商对此种情形向客户予以提示。
法院:运营商存在三个过错
此案历时一年多,终于有了结果。
按照法院观点,深圳移动承担三个过错:应告知自身不能识别主叫号码的真伪、不能识别存在隐患也未向用户告知和提示、日益严重的电话诈骗现状要求运营商承担更高的社会责任和义务。
法院认为,这些过错与张女士被诈骗存在一定因果关系。同时,考虑到本案原告财产损失的侵权后果系犯罪分子实施的诈骗犯罪行为直接所致,被告对损害后果的预防或制止的能力较为有限,综上考虑,酌定被告对原告的损失承担20%赔偿责任。判决被告深圳移动赔偿原告损失88578.4元。
拦截诈骗电话 技术上可行
“尽管深圳移动只承担20%的赔偿,但这起案子明确了,在电话诈骗中,运营商有不可推卸的责任。”浙江星韵律师事务所律师徐建民持有上述观点。
徐建民说:“电话诈骗的主要损失当然由诈骗嫌疑人来承担,但此类犯罪,嫌疑人利用了电信服务的某些瑕疵,运营商本应提供更有力的技术防范措施,但却没有,所以要承担相应责任。”
“电话诈骗盛行,电信运营商和相关管理部门在管控虚假电话上负有不可推卸的责任。”深圳市人大代表杨勤说,“利用网络改号、虚假号码进行电话诈骗并非新鲜事物,但从来没有被运营商重视过,总觉得跟我没什么关系。”
庭审时,深圳移动说:“其实早在2008年,中国移动通讯集团就已经发出了《关于整治网间虚假主叫号码问题的通知》,要与其他运营商进行联动打击虚假主叫号码问题。”这表明,运营商早知虚假主叫号码问题。据专家介绍,对境外网络改号电话的识别、拦截,在技术上是可行的。
综合新华社、南方日报等报道
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