随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文的公布。这份两万多字的纲领性文件，勾画出了中国未来五年愿景。
受中央政治局委托，习近平就《建议》起草的有关情况作了说明。其中包括了经济保持中高速增长；户籍人口城镇化率加快提高；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困；实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室；加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架；实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动；探索实行耕地轮作休耕制度试点；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度；全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策等九个方面。
而杭商们对这九个方面也有着各自的期盼，他们也希望“十三五”期间国家能够发展得更好，变得更强大。
《建议》原文摘录：
今后五年要实现人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。
习近平关于《建议》的说明：
关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。
通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫；通过转移就业，可以解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。
专家解读：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军
全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
杭商感言 杭州倍世净化系统有限公司创始人、总经理，杭州托客环境科技有限公司总经理周
对于沿海经济发达地区来说，可能处于贫困县以下的人不多，“脱贫”并不是主要任务。不过从另一个角度来说，沿海经济发达地区的消费水平、生活成本都要高于中西部欠发达地区。因此，并不是说生活在这里的人收入在贫困线以上，就一定生活都是很富足。大多数的工薪阶层、打工者都有提高收入的硬需求。这次十三五规划建议中，关于农村贫困人口脱贫目标的制定，对于低收入人群来说是一个重大利好。这表明了国家对于提高人民群众生活水平的决心。对于我们企业来说，应该积极响应国家的号召，把提供职工收入水平作为发展的重要动力，要让将企业发展中的红利分享给职工；同时，在有余力的情况下要对社会尽一份责任，为国家的扶贫、公益事业尽一份力。（记者 汪琦）
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