■本报记者 张一鸣
最近，中国石化在北京发布《中国石化２０１５年社会责任报告》，报告称，“十二五”期间，中国石化在６个定点扶贫县共投入扶贫资金２．４７亿元人民币，实施扶贫项目１３６个，包括支援基础设施建设、事业教育、产业开发、劳务输出培训等。
报告披露，中国石化在定点扶贫县凤凰、泸溪、岳西等地帮扶开发红心猕猴桃产业，并在中国石化易捷便利店推广红心猕猴桃产品，用销售带动生产，利用行业优势，实现精准扶贫产业扶贫。“输血”和“造血”结合，增强“造血”功能，帮助当地村民提高经济收入，２０１２－２０１５年，共帮扶开发种植红心猕猴桃２ ５７０亩。
凤凰县古城红心猕猴桃合作社社长向玉庭表示，在试种红心猕猴桃初见成效但又无钱扩大规模之时，中国石化向他伸出了援手，先后投入２００多万元扶持当地发展红心猕猴桃产业，成立了“古城红心猕猴桃农民专业合作社”，农户的人均年收入由原来的１５００元提高到了两万元。
党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到２０２０年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国石化从“输血”到“造血”的精准扶贫帮扶，对于解决我国当下贫困县的脱贫问题具有借鉴意义。
中国石化董事长王玉普说，产业扶贫不是简单地上几个项目了事，而是要发挥企业独特的销售优势，帮助地方发展相应的农业产业，从而带动农民长期、稳定生产，这才是“授之以渔”式的扶贫。
作为中国最大的成品油供应商 中国石化拥有遍布全国的加油站销售网络，２０１５年，中国石化已在全国加油站开设易捷便利店２．５万家，通过无所不在的加油站网络，提升人们生活便捷性的同时，全年实现非油品营业额２４８．３亿元，同比增幅４５％，将贫困县生产的产品与中国石化的渠道优势结合起来，是对贫困县产业的扶持。
中国石化在扶贫过程中，把加快脱贫致富、提高当地发展能力、缩小发展差距作为扶贫工作的重点，注重培养当地经济发展的内部自生动力，包括支援当地基础设施建设、发展事业教育、产业开发、劳务输出培训等方面。
由于中国的贫困人口数量占比较大，一些企业承担着国家扶贫的任务，其中又以国有企业最为突出。以中国石化为例，“十二五”期间，中国石化有６个定点扶贫县，包括安徽颍上、岳西县，湖南凤凰、泸溪县，新疆喀什岳普湖县，甘肃东乡县等。中国石化提供的数据显示，过去五年里，中国石化共投入扶贫资金２．４７亿元，实施扶贫项目１３６个，修建学校５所，修建道路２０７公里，资助贫困生５６３７名，举办各种培训班６５期，培训７０４８人。
除了定点扶贫外，中国石化还对口支援西藏那曲地区班戈县、青海海西州茫崖行委通过扶贫十年改善农村教育设施，新建和扩建学校３００多所，１２年间投入１３亿元扶贫援藏，在西藏班戈县建成了海拔最高的希望小学。
中国经济时报记者曾于２０１５年前往班戈县采访，中国石化向当地派驻的援藏干部，将帮助发展地方产业作为工作的重点。担任班戈县副县长的援藏干部将招商引资作为工作的重点，为当地打造旅游、新能源等产业。
中国以往的多年扶贫经验表明，单纯地投入资金式的“输血”式扶贫，不能形成地方自身的“造血”系统，很容易出现返贫的现象。而有实力的企业，对地方产业的扶持，将有利于改变之前投入与产出比相对较低的问题，能够有效放大扶贫资金的输出效应。
中国经济时报记者获悉，中国石化对口扶贫和支援的８个贫困县，均已经制定相应的脱贫计划，都与产业发展密切相关。比如甘肃东乡县将大力发展羊产业、扶持全膜玉米和脱毒马铃薯、推广黑枸杞种植、推进生态经济林建设扶贫；安徽岳西县将发展产业扶贫为主，通过成立农业合作社和能人带动等方式，开展扶持到户的精准扶贫工作；湖南凤凰县按照“资金跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着产业走、产业跟着市场走”的模式，大力发展多样化规模化产业；湖南泸溪县初步确定的扶贫产业有红心猕猴桃种植、铁骨猪养殖、黄牛养殖、草莓种植等；新疆岳普湖县从２０１６年开始，定点帮扶加依托格拉克村和尤库日科克其村，力图通过支持发展庭院经济、危房改造、发展羊养殖业，实现２０１６年全面脱贫。
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