杨佼
[卷入非法吸收公众存款案的成清波，今年3月底被判处有期徒刑一年零一个月目前成清波虽已出狱，但上海优道案的种种谜团却并未因此得以解开]
[判决书显示，上海优道实际募集12.5亿元，有11.24亿元被认定为非法吸收存款，共涉及579名不特定社会公众，案发前实际兑付4.3亿余元，案发后实际兑付3.4亿余元，未兑付金额3.8亿元。]
[判决书显示，上海优道案募集资金中，成清波及其关联公司兑付了4.93亿元；杨智琴等人兑付了510万元；募集资金中回流兑付金额约为3.7亿元，加上中间人兑付的2000万元，四者合计约8.68亿元，尚有2.37亿元未说明兑付主体。]
销声匿迹近两年之后，曾在资本市场掀起滔天巨浪的“中技系”掌门人成清波，悄无声息又回归公众视野。
2014年5月，卷入上海优道投资管理有限公司（下称“上海优道”）非法吸收公众存款案的成清波，被警方立案调查后，在资本市场销声匿迹，直到今年3月底被判处有期徒刑一年零一个月。但早在2015年7月，成清波就已取保候审。这一年零一个月的刑期，也已通过羁押时间抵扣执行完毕。如今，成清波已恢复自由之身。
判决时，法院认定成清波具有自首、退赃、“重大立功”等情节，而被从轻判决。《第一财经日报》获悉，成清波被立案调查后，组织部分资金兑付了上海优道案中部分募集资金。此外，成清波其间曾举报他人，被法院认定为有“立功”情形。
成清波虽已出狱，但上海优道案的种种谜团却并未因此得以解开。虽然上海优道案涉案资金已部分兑付，但围绕上海优道案，成清波及其掌控的中技系，与正在重整中的*ST新亿（600145.SH，原国创能源），双方又形成了一个复杂的未了之局。
迟来的判决
“成清波现在已经出来了，但在里面关了那么长时间，身体出了点问题，我们不让他做事，现在还在休养当中。”近日，在深圳圣廷苑酒店26层的一个房间里，一名接近成清波的知情人士在接受《第一财经日报》记者采访时透露，他是成清波多年的朋友，案发后一直在替成处理资金事项。
成清波获刑，要追溯到4年前的国创能源定增事宜。2011年3月，成清波通过其控制的香港宝港国际公司（下称“TPI”）收购美国THC煤炭公司100%股权，以此获得美国煤矿。2012年，时任国创能源董事长的周剑云向成清波提议，向其购买上述美国煤矿，用于国创能源重组，并以定向增发方式支付收购款项。
2012年5月，国创能源发布定增预案，拟定增募资约39亿元用于收购TPI，周剑云的关联方盛晖投资拟认购不低于25%的发行份额。在成清波要求支付收购前期费用的情况下，2012年6月，周剑云与上海优道时任总经理杨智琴、“资金掮客”刘永盛约定，通过上海优道募集资金。
很快，事情就变得一发不可收拾。杨、刘二人分别打着定增及政府动迁安置项目的幌子，总计募资约12.5亿元。其中，流入成清波、周剑云个人控制的账户中的资金合计超过7.9亿元。
尽管成清波后来正式获刑，但从2013年8月上海优道案案发至公、检、法先后介入长达两年多时间里，这名曾经的资本大鳄遭遇的经历，至今仍鲜为人知。
根据自称为上海优道现任股东、负责人的尹立群的表述，这段时间成清波前后大致共经历了三个阶段。2014年5月10日，成清波被上海警方刑事拘留；当年6月被检察院批捕；2015年1月，警方完成刑事侦查后，将案件移交检察院。
上海优道兑付危机爆发，迅速引发市场高度关注，但从2013年8月到2014年5月，长达8个月的时间内，成清波一直未被采取强制措施。直到2014年周剑云失联，才成为成清波被刑拘的直接诱因。
“刚开始，成清波并没有被采取强制措施，连杨智琴都被取保候审，但就在这个时候发生了周剑云失联的事情，成清波才被警方刑事拘留。”尹立群说，除了周剑云失联，当时一个重要国际会议即将在上海召开，也成为成清波被警方羁押的一个原因。
尹立群称，审判阶段，成清波案件前后开庭四次，第一次是交换证据的预备庭，另外三次是正式庭审。其中，预备庭没有公开开庭。2016年3月，上海静安区法院正式作出前述判决。
不过，正式获刑前成清波已通过取保候审，获得部分人身自由。多位知情人士向记者透露，2015年7月3日，成清波就已取保候审，而当时法院尚未开庭审理，案件仍在检察院侦查阶段。
成清波之所以能够取保候审，筹集上海优道案兑付资金是主要原因。上述知情人士称，当时兑付问题尚未完全解决，如果对案件的解决有所帮助，可以进行取保候审。
判决书显示，上海优道实际募集12.5亿元，有11.24亿元被认定为非法吸收存款，共涉及579名不特定社会公众，案发前实际兑付4.3亿余元，案发后实际兑付3.4亿余元，未兑付金额3.8亿元。
罕为人知的是，为了实现上述目的，成清波方面可能还进行了系列运作。一名接近成清波的知情者透露，案件移交检察院后，还有部分投资者联名“请愿”，要求对成清波取保候审，以便其筹集兑付资金，可提供“请愿书”为证。尹立群亦称，确实发生过投资人向司法机关邮寄“请愿书”之事，但他本人不是当事人，手中并无“请愿书”。直到发稿，记者未获得上述知情者所称的“请愿书”。
“从被警方刑事拘留到取保候审，成清波一共被关了一年零一个月，羁押一天抵刑期一天，刑期现在已经执行完毕了。”上述接近成清波的知情者称，成目前已经完全恢复自由。
为何被轻判
“从量刑上看，成清波的判决是很轻的。”上海明轮律师事务所律师王智斌对《第一财经日报》说。
除了如今已更名的*ST新亿，成清波曾经控制的大多数上市公司，均被监管部门立案调查。根据上海静安区法院判决书，成清波仅被判处一年一个月的有期徒刑，并处罚金人民币2万元，涉及其他上市公司的则未追究。
不仅如此，在上海优道案中，成清波被追究刑责的，也只是案件金额的极小部分。判决书显示，在上海优道募集的12.5亿元资金中，有1.5亿余元直接划入*ST成城账户，剩余的7.46亿余元、3.08亿余元，被分别直接划入国创能源、中间账户。事后查明，上述资金中，成清波实际使用4.36亿余元，周剑云实际使用3.53亿余元，刘永盛等其余参与者均得到了数千万至数百万的返还。
上述案件所涉金额中，绝大部分并未被认定为犯罪。而判决书显示，成清波等人非法吸收存款，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪，依法应予惩处。虽然成清波只是对通过成立有限合伙企业对外融资，解决增发和项目资金的方法只有概括性地了解。但事后明知是向不特定公众募集，仍指使他人继续公开募集，应认定其对参与的非法吸收公众存款承担刑事责任。
而所谓明知是“非法吸收公众存款”，指的是2013年8月上海优道兑付危机爆发后，杨智琴等人受周剑云指示，向成清波汇报后，经其同意募集的7032万元。这意味着，上海优道此前募集的金额未追究刑责。
法院认定，成清波有自首、退赃、“重大立功”等情节，因此酌情从轻处罚。
记者获悉，法院判决前，上海优道案募集的12.5亿资金中，涉及非法吸收公众存款的11.24亿元目前已经兑付完毕。而为了获得轻判，成清波还检举了他人，即判决书所提及的“重大立功情节”。
另一名知情人士向记者透露，成清波曾试图通过某“领导”帮其办事，并且“给了钱”。但收了钱之后，对方却并未为其办事。为此，上海优道案发后，成清波随即检举了对方，在判决时，这一行为被法院认定为立功。
“从判决书来看，非法向公众吸收的资金，法院已经认定兑付了，就没有什么好说的。但如果从影响来说，上海优道的社会危害性很大。”王智斌说，如果上述行为未被发现，或发现后归还，就可获得轻判，将会导致以极低的犯罪成本，从而对类似行为形成“反向激励”。
真假“金主”
根据法院判决，上海优道案非法吸收公众存款资金11.24亿元的兑付共分三个阶段，案发前的第一阶段，已经兑付4.3亿元；案发后兑付了3.4亿元，其中来自成清波控制账户及其关联公司共计3.2亿元，中间人兑付了2000万元；起诉、审理之后，又兑付了剩余的部分。
尽管如此，11.24亿元的兑付资金中仍有约2.37亿元的兑付主体没有明确，判决书也没有给出说明。判决书显示，上海优道案募集资金中，成清波及其关联公司兑付了4.93亿元；杨智琴等人兑付了510万元；募集资金中回流兑付金额约为3.7亿元，加上中间人兑付的2000万元，四者合计约8.68亿元，尚有2.37亿元未说明兑付主体。
而按照尹立群等人的说法，未明确兑付主体的2.37亿元，正是来自*ST新亿。资金来源为该公司重整时公积金转增的股份。
*ST新亿2015年12月披露，当年12月4日，上海优道设立的富义投资、芮嘉投资、纯优投资、乾灏投资等四家合伙企业，向其申报共计10.2亿元的债权及衍生利息、违约金。随后，*ST新亿控股股东新疆万源稀金资源控股股份有限公司（下称“万源稀金”）收购了富义投资、乾灏投资的2.74亿元、4亿元债权，并进行了豁免。剩余的3.46亿元债权，则按65.73%的清偿率，清偿2.27亿元。
“破产重整之前，上海优道希望上市公司能履行还款义务，当时一个股东支付了1000万元，加起来一共是2.37亿元。”尹立群称，经过这样一番运作，*ST新亿与上海优道的债权债务关系解除。
但疑问并未就此解决。判决书显示，成清波兑付的4.93亿元中，明确提及时间的是案发后兑付的3.2亿元。剩余的1.73亿元，并未说明兑付时间、方式、资金来源。
尹立群声称，除了案发后兑付的3.2亿元，成清波在案发前、起诉审理期间，都进行了兑付。其中，案发前兑付的4.3亿中，包含上海优道回流的3.7亿元，剩余的6000万元则由成清波筹集。但对于资金来源，尹立群对记者称“不清楚资金来源”，亦未提供相关资料。
尹立群等人透露，剩余的1.13亿元，亦由成清波兑付。资金来源正是一家名为北京赛伯乐绿科投资管理有限公司（下称“赛伯乐绿科”）的企业，时间大约在2014年七八月间。
工商登记资料显示，赛伯乐绿科成立于2014年7月9日，注册资本1亿元，股东为北京东方绿科投资管理有限公司和赛伯乐投资集团有限公司，业务包括投资管理、资产管理、投资咨询、项目投资、企业策划等。
赛伯乐绿科此前已在中技系资本运作中露过脸。2014年5月，深圳中技实业在国联信托的两笔信托借款违约，导致其用于质押的*ST成城2580万股被强制划扣给国联信托。当年8月16日，*ST成城公告称，作为两笔信托计划的原委托人、受益人，江阴顺元投资发展有限公司（下称“江阴顺元”），已将此两笔信托计划项下拥有的信托受益权，全部转让给赛伯乐绿科。
“当时成清波的资产大多被冻结、查封，变现很困难，偿还募集资金需要现金，在这种情况下，深圳中技实业和赛伯乐绿科签订代偿协议，由后者代为偿还债务，深圳中技实业提供资产抵、质押。”前述一位知情者对记者称，深圳中技实业抵押给赛伯乐绿科的资产价值约为20亿元。抵、质押的资产处置收益，作为赛伯乐绿科的代偿收益。
尹立群亦称，上述20亿元资产的抵押值，是剔除了债务后的余值，并不包含债务在内。
“成清波偿还的资金，资金来源、偿还方式、偿还时间等关键信息，本来都要明确交代，但在判决书里，这些关键事实都被隐蔽了，只有笼统的数字，这是我们特别怀疑的。”王智斌认为，尹立群等人的说法难以令人信服，虽然资金已经兑付，但资金真实来源，却存在很大疑问。
《第一财经日报》近日就此向赛伯乐集团核实此事，但公司一名工作人员称，其对此并不清楚，需要向业务部门核实。但截至发稿，对方并未回复。不过，5月20日，*ST新亿现任董事长黄伟亦对《第一财经日报》称，成清波偿还的共计4亿余元，资金基本都来自赛伯乐绿科。
未了局
一个隐秘的内情是，成清波愿意组织资金，兑付上海优道案涉案资金，与其得以取保候审、获得轻判有很大关系。
法院判决书显示，上海优道募集的资金，有7.46亿进入*ST新亿前身国创能源账户中。但全部募集资金中，成清波实际使用4.36亿余元，周剑云实际使用3.53亿余元。这也意味着，成清波实际偿还金额4.93亿元，比实际使用的“多”了5700万元。
不过，《第一财经日报》得知，成清波“多还”5700万元，具有前提条件。尹立群称，成清波与司法部门达成过兜底协议，必须以保证上海优道案资金全额兑付，作为其作为取保候审的条件之一。
与此同时，上海优道案的兑付资金，并非全部由成清波筹集。在此过程中，*ST新亿态度突然变化，并偿还了2.37亿元债务的行为。而上海优道案曝光后，*ST新亿始终未被司法部门调查。
2014年3月，该公司（原简称国创能源）公告称，周剑云在未提交董事会、股东大会审议的情况下，以公司的名义，与陈世达、贵州阳洋矿业投资有限公司（下称“阳洋矿业”）订委托融资协议，陈世达委托阳洋矿业进行融资，由当时的国创能源提供监管账户并监管；阳洋矿业随后委托上海优道投资融资，同样由国创能源提供监管账户，但阳洋矿业、优道投资之间因融资产生的责任、义务，均与国创能源无关，且无需对任何协议外第三人承担责任。如因与阳洋矿业、上海优道的商户协议被协议外第三人追责，阳洋矿业、优道投资应对其承担赔偿责任。
2014年7月1日，国创能源再次公告，否认了上述7.46亿元债务。公告称，此事是周剑云未经董事会和股东大会审批，公司不是融资主体，也未召开董事会或股东会为上海优道的融资提供担保。此外，年报信息显示，截至2015年9月底，*ST新亿的负债14.71亿元，并不包含上海优道申报的债权。
但在2015年12月4日，上海优道向*ST新亿申报上述10.2亿元债权时，迅速得到了确认，并由该公司进行了偿付，导致其重整债务总额由14.82亿元，骤然增加到21.74亿元，增加了近7亿元。
对于*ST新亿在债权问题上的态度反复，该公司现任董事长黄伟对《第一财经日报》称，出现这种情况，是公司前任董事会不负责任。作为后任者，必须要把这些债务清查清楚。如果在重整完成后再出现债务纠纷，对该公司的影响将会更大。
法院判决书也认定，相关资金部分被用于偿还当时的国创能源的银行贷款，但并未提及具体金额。5月19日，*ST新亿发布回复函，对上证所此前问询函中提及的上述问题进行了回复。
“我本人此前一直从事矿业，对资本市场并不熟悉，2013年才开始筹划进入资本市场，2014年正式进入，在这个过程中，我们与很多家上市公司接洽借壳，最后才找到*ST新亿。”黄伟称，他此前并不认识成清波和中技系的人员。
按照黄伟、尹立群等人的说法，成清波组织资金兑付，一个隐含的目的是为了保住*ST新亿这个上市公司的壳资源。
黄伟称，如果成清波不偿还涉案资金，上市公司将会构成单位犯罪，一旦构成刑事犯罪，重整将无从谈起。
“上海优道募集的资金有7.46亿元流入*ST新亿账户，但没有追究责任，是出于综合考虑的结果，如果追究公司责任，最终的结果就只能是退市。”尹立群称，将*ST新亿置于刑事犯罪之外，也是对该公司的保护。
代偿了2.37亿债务后，*ST新亿与成清波、上海优道之间，似乎已经不存在任何关系。但事实上，上海优道、成清波与*ST新亿之间，可能仍然是未了之局。
按照尹立群的说法，募集的资金中，流入周剑云控制账户的资金部分，已涉及职务侵占，*ST新亿代偿后，仍要向其追讨。
“肯定要向成清波、周剑云追讨，否则这个钱怎么能拿回来？”黄伟说，目前，已向成清波个人发送律师函，追讨由*ST新亿、其本人代偿的资金。
此前有消息称，为逃避责罚，周剑云早已避走海外。*ST新亿能否追回相关资金，存在极大的悬疑。*ST新亿、成清波、周剑云以及上海优道之间隐秘的未了局，仍有待时间来“破解”。
附表 国创能源募资去向
划入*ST成城1.5亿
表面去向划入国创能源7.46亿
划入中间账户3.08亿
回流投资人215万
进入成清波控制账户4.36亿
真实去向周剑云控制账户3.53亿
刘永盛、杨智琴、田盛为使用资金8600万余元
回流兑付投资人3.7亿余元
资料来源：法院判决书
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