文/陈茜重庆工业大数据创新中心有限公司
新时期,国有企业要想实现长远发展,就必须强化党员干部的理想信念并进行党风廉政教育。廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,其建设工作在推进“不想腐”的工作中必将发挥重要而独特的作用。
推进廉洁文化建设的有效措施
强化理论武装,筑牢拒腐防变防线。企业应坚持把对干部职工开展党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,充分利用党员大会、主题党日活动、专题研讨、支部书记讲党课等途径,组织党员常态化学习党的路线、方针、政策。在传达企业战略部署和工作要求、宣贯公司重要指示时,要进一步强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德。紧密围绕中心任务开展思想政治工作,带领职工转变思想观念,强化精神领会,落实中心任务。
强化党风廉政建设,营造风清气正良好环境。反腐倡廉持续高压,强化不敢腐的震慑。始终坚持严字当头,以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。抓好“元旦、春节、中秋、国庆”等重大节假日的监督,进行节前教育提醒、节中监督检查、节后总结警示。综合运用专项检查、明察暗访、随机抽查等方式精准发力、持续加压,严肃强调顶风违纪问题,保持反腐败高压态势。
深入开展化公为私问题专项整治工作,紧盯“关键少数”和关键岗位人员。定期对企业领导班子成员、部门负责人和关键岗位人员进行经商办企业及关联交易核查,确保不会滋生腐败问题。严格督促、跟进相关人员经商办企业清退情况,逐级传导压力、压实整改责任,推动清退整改工作顺利完成。分别与部门负责人签署党风廉政责任书和廉洁从业责任书,与关键岗位人员签订廉洁从业承诺书,将廉政责任层层压实,为公司营造风清气正的良好氛围。
深化整改成效,压实整改责任,推动公司高质量发展。针对公司党委提出的常规巡察反馈意见,公司党支部精心组织、周密安排,坚持以上率下,层层压实整改责任。随着整改措施逐步落地,公司巡察整改工作的成效将逐步显现。对已完成的整改措施,主动开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。公司党支部可与重庆市行业党委党支部签订支部结对共建协议,促使支部建设更加规范,不断强化纪律意识和规矩意识。
廉洁文化建设工作存在的问题和不足
实践创新有待强化。廉洁文化建设的方式方法单一,缺乏对工作的思考和研究。公司纪检部门要以业务工作为重点,加强基建工作研究和业务研究,及时总结纪检工作经验。公司纪检部门容易因变革创新意识不强、管理不精细导致廉政风险,基层腐败隐患依然存在。同时,员工广泛使用互联网在线通信、社交软件,传统的廉洁教育模式因创新性和针对性存在不足,开展党风党纪教育缺乏新的有效手段,没有使廉洁意识真正深入人心,廉洁文化建设的有效性有所削弱。
纪检干部的专业性有待强化。纪检干部的专业素质和综合能力需要不断强化,规范化水平也有待提升。因此,要加大对纪检人员的培训、培养力度,提升纪检人员的专业素质,提高履职水平。同时,还要注重公司党支部和纪检部门在廉洁文化建设具体推进层面的深度协同。
群众的广泛参与程度有待强化。实际工作中,容易存在“上热下冷”的情况,对上级精神、要求的理解还停留在文件上。公司引导干部职工共同参与党风廉洁建设的渠道不够多、不顺畅、手段载体不丰富,尤其是对廉洁文化在发挥舆论监督和群众监督方面的作用认识还不够深刻。
廉洁文化建设工作的改进对策
坚持廉洁文化建设工作推动的融合性。企业文化的核心凝聚着企业的特质和全体员工的使命愿景、核心价值观和行动规范,是一个企业的灵魂。而企业的廉洁文化理念进一步贯彻党风廉政建设的要求,具有鲜明的反腐倡廉导向。廉洁文化只有和企业实际、工作实践紧密结合,才更有独特性和影响力。
教育和监督融合。开展廉洁文化建设,教育是基本手段。廉政教育既要有正面的理论宣贯、典型教育,又要有观看案例、旁听庭审的警示教育。纪检部门在开展教育过程中,要善于融合监督工作,一方面通过灵活运用四种形态,在组织谈话、批评和自我批评,以及咬耳扯袖、红脸出汗的过程中,使对象强化对党纪国法甚至具体条规的深刻认识,让党员干部明确纪检工作监督要求。另一方面,通过理念的引导,广大党员干部对加强监督执纪问责的认识会越来越深刻。
线上和线下相融合。互联网的快速发展,尤其是移动端的微信、微博、抖音等新媒介的出现,人们每天接收信息、联络互动的主要手段发生了变化。企业要不断适应新形势,在发挥传统媒介作用的基础上,更加注重运用微信文字、图片、音频、视频等新媒体形式,提升廉洁文化的针对性和有效性。可以利用微信公众号发布各类廉政工作动态信息、心得体会,鼓励更多职工群众参与。
制度和科技相融合。在廉洁文化建设过程中要大力倡导“制度+科技”的理念,采用科技手段将制度规定的业务流程固定,使制度执行情况公开、可追溯,进而为科学反腐创造条件,促进党风廉政建设工作高质量发展。例如,在班组管理方面,借助网络信息化手段留痕,杜绝加班费用的虚假报销,为未来数据化、智能化、智慧化反腐探索新路径。
进一步加强纪检队伍培训工作。坚持以更高标准、更严要求加强对公司纪检干部队伍的常态化教育管理,强化实践锻炼和专业训练。深化纪检业务培训,结合实际开展集中业务学习,推动纪检干部熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识,不断提高工作本领。
注重发挥基层支部的堡垒作用。党支部是党组织开展工作的基本单元,党支部贴近一线,贴近群众,是党员群众“不想腐”的第一道堤坝。支部会同行政采取廉洁风险防范措施,组织开展各类廉洁教育实践活动,从思想上进行宣传、从行动上进行引导。
注重发挥职工群众的创造作用。广大职工群众是企业的主人,也是廉洁文化建设的主体。要充分发动和依靠广大职工,这样企业文化才会生动,才会更具生命力。在实践中,要发动工会开展民主管理,涉及职工利益的事项要公开上墙;发动团组织开展廉洁演讲比赛、知识竞赛,倡导职工利用自身才艺制作廉洁宣教材料。
注重发挥党员群众的监督作用。廉洁文化建设成效必须经受实践的检验,接受职工群众的评价。一方面,上级组织要深入群众,了解员工的思想、工作情况,了解群众对党风廉政建设工作的评价和反映。可以建立一支由党支部纪检委员为主体,党员代表、职工代表共同参与的廉政监督员队伍,对廉洁教育、小微腐败预防等工作反馈意见,发现有反腐倡廉工作开展不力的现象及时扯袖提醒,情节严重的及时向上报告反映,不断在实践中提高企业廉洁文化建设水平。
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