一种商标是否驰名或著名、知名,一种产品的质量是否可靠,应该由市场竞争说了算。要坚持市场化改革方向,发挥企业作为商标品牌建设的主体作用。
□浦江潮
针对长期以来“驰名商标”概念被严重异化,“著名商标”、“知名商标”被当成一种荣誉的错误倾向,国家工商总局日前正式叫停了地方政府商标评选认定。国家工商总局局长张茅指出,要坚持市场化改革方向,发挥企业作为商标品牌建设的主体作用,使市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者。
“驰名商标”“著名商标”“知名商标”,还有“免检产品”“名牌产品”等,各级政府部门主持的品牌评选认定可谓多矣。客观而论,其中不乏良好的用意:一方面鼓励企业争先创优,树立品牌意识;另一方面引导消费,营造良好的市场环境。尤其是在市场经济起步阶段,这种评定或许有其必要性,也发挥过积极作用,可以算作一种有益的尝试。
然而此一时彼一时,随着市场经济发展,官方品牌评定也暴露出一些弊端:其一,可能导致弄虚作假乃至权力寻租;其二,静态的评定无法跟上动态的产品品质;其三,一旦相关品牌出现问题,势必有损政府部门公信力;其四,让相关品牌获得巨大竞争优势,对于其他品牌则构成了不公平竞争。远的如三鹿奶粉事件,近的如西安地铁电缆事件,都让由政府部门主导的品牌评定陷入尴尬境地。
正是鉴于这些问题,近十年来,官方的品牌评定呈缩减之势:2008年,国家质检总局废止了《产品免于质量监督检查管理办法》,“免检产品”从此退出历史舞台;同年,国家质检总局宣布不再办理“名牌产品”评选活动,已经评出的名牌标志于2012年前陆续被禁用;2013年修改的《商标法》禁止生产者、经营者将“驰名商标”字样用于商品包装,亦不得用于广告宣传、展览以及其他商业活动。
“免检产品”“名牌产品”已成历史名词,“驰名商标”也被禁止使用,在此背景下,由省级工商部门认定的“著名商标”,以及由地级市工商部门认定的“知名商标”,显然也走到了历史的尽头。国家工商总局正式叫停“著名商标”和“知名商标”评定,既是应然之义,也是必然之举,可以说是水到渠成。
党的十八届三中全会确立了进一步充分发挥市场作用的改革思路,凡是市场能够自行调节的,政府就要退出。一种商标是否驰名或著名、知名,一种产品的质量是否可靠,应该由市场竞争说了算,每个消费者心中都有一杆秤,市场和消费者的评价才是最客观的终极评价,政府部门没必要过多操心。国外没有类似的官方评定,但并不妨碍索尼、可口可乐成为享誉世界的品牌。行政力量的退出,反倒有利于促进市场竞争、维护市场公平,让商品通过激烈的竞争赢得市场,优胜劣汰,有利于倒逼企业提高产品质量,打造被市场和消费者认可的驰名、著名、知名商标。
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