文/邢鸿雁 济南市城肥清运管理二处
由于内控管理的不完善，很多中小企业在市场竞争和自身运营等方面一直都处于不利地位，甚至是濒临破产。因此，深入认识内控管理在中小企业管理中的意义和作用以及优化内控管理的有效路径，具有一定现实意义。
内控管理的意义和存在的问题
优化内部控制管理，有助于企业处理好诸多事关内外部经营环境的问题。企业对内部管控加以优化以后，可以使自身的效益有所提升，从而扩大企业规模，为社会创造更多就业机会。
当前，国家大力支持自主创业，同时在政策上支持企业通过优化内控管理实现高品质发展，这样不仅有助于企业吸收更多剩余劳动力，对于企业发展也有重要意义。在有越来越多企业重视提升内控管理的过程中，也存在着以下问题：
一方面，内控管理意识薄弱。及时建立和制定内控管理制度，本着理论联系实际的精神落实内控管理制度，这是优化和提升内控管理的必由之道。但是，在一些中小企业当中，无论是领导还是员工对内控并不重视，导致整个企业的风气和运行都处于恶性循环中。也有一些企业领导从思想上就没有认识到提升内控管理的必要性和重要意义，从而使内控管理失去针对性，甚至为了省事直接模仿其他企业的内控制度。其实多数企业都有一些接受过管理专业训练的人才，他们在理论知识上的积累是毋庸置疑的，但在分析企业内部结构和实际应用中其水平的差异就会凸显出来。如果要把改革和创新内控管理的重任交给水平不足的人，他们只会为了讨好领导而在表面上做足功夫，从而使内控管理流于形式并脱离企业的经营实际。这些问题，归根结底都是由于企业对内控管理意识薄弱造成的。
另一方面，缺乏完善的内控体系。大多数企业的内部管控体系，不符合可持续发展的要求。企业的内控管理不能只是纸上谈兵，一定要结合企业生产、经营和发展的实际状况，制定切实可行的内控管理制度和内控管理执行体系，才能不断提升企业的内控管理质量。
优化中小企业
内控管理的有效途径
第一，营造良好的内部环境。企业领导层对企业内控管理的必要性和企业文化建设要有正确的认识，要教育全体员工形成科学的价值观，在企业内部挖掘和树立榜样人物，利用模范人物的示范效应引导全体员工努力工作、持续提升自己的专业素质与综合素养。同时，在人力资源管理方面要设立合理的奖励机制，建立科学的人才引进机制。
第二，加强对于中小企业的扶持力度。世界上绝大多数国家对中小企业的发展都有一些针对性的扶持措施，主要的策略就是通过法律法规引导企业规范经营，保障企业的切身利益。地方政府要针对当地企业运营与发展现状制定相应的扶持政策，并以政策和法规作为出发点形成科学的管控体系，从而营造公平公正的竞争环境，引导企业之间的优势互补与强强合作，促进当地经济与产业的发展。同时，要建立维护企业合法权益和市场秩序的信息平台，加强银行等金融机构与企业之间的合作，优化融资环境、贷款结构，为企业的健康可持续发展营造良好的营商环境。此外，为了避免过度竞争，政府应当督促企业加强针对市场波动变化的风险预测，定期组织企业领导者进行培训与交流，使他们在互相借鉴和经验交流的基础上不断提升企业经营和管理水平。
第三，做好预算管理与风险预测。针对企业在市场运营中的实际情况进行调查和分析，及时发现风险因素并提出应对措施。在财务信息的管理方面，建立财务数据库的同时也要建立辅助性预警系统，包括财务报表、交易信息、政策法规以及项目运转等财务管理与内部风控管理都要落到实处，从而确保企业健康、可持续发展。在财务安全分析上要遵从科学、全面、简洁以及系统等核心原则，要根据企业经营发展中内外部环境的动态变化提出相关解决方案和预防措施，避免一些未知事件给企业带来损失。
第四，完善信息化建设。在科技不断发展的前提下，中小企业要积极引进先进的计算机设备和信息化系统进行辅助管理工作，并在财务、会计等方面及时更新软硬件设施，不断提升企业的信息化作业和管理水平。
综上所述，对企业内部管控优化涉及到企业经营发展中的各种具体情况，应在政府的引导、扶持和和管理者的重视下，健全内部管控制度和管理体系，从而为其日后的可持续发展打下良好的基础。
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