佛山第一份创业带动就业政策文件出台 五大变化解读佛山创业新政策
文、表/广州日报记者周文吉
准备创业的小伙伴们赶紧看过来，重大利好消息驾到，一大波创业扶持的“银两”正在招手呢！昨日上午，佛山市人力资源和社会保障局召开了新闻发布会，全方面解读佛山第一份专门的创业带动就业的“红头文件”，其中最大的亮点就是对创业扶持力度加大了，过去在佛山个人创业可获得10.5万元扶持，新政后个人创业扶持资金高达44万元，不仅小额贷款额度提高为20万元，还新增了租金补贴、创业带动就业补贴等。根据新政，在佛山将会有五大方面的利好政策，这直接关系到创业者的切身利益。
新政 18项内容涉及“加减乘除”
昨日，佛山市人社局的相关负责人介绍，就在10月15日，《佛山市人民政府关于进一步促进创业带动就业的实施意见》正式出台，这是佛山第一份专门的创业带动就业的政策文件。
针对佛山创业者面临的问题，佛山市人社局回应称，主要是资金短缺、项目落地较难等问题，而新政恰恰能够帮助到创业者解决资金问题，扶持力度也是前所未有的。“争取在2015年到2018年，每年促进创业8000人以上，带动就业3.5万人以上。”佛山市人社局的相关负责人说道。
记者了解到，根据最新发布的创业文件，包括了18项内容，涵盖了“加、减、乘、除”四方面扶持措施。其中，“加”，就是新设奖补和补贴项目，提升和扩大原有项目的标准和对象范围。“减”，是减免有关行政事业性收费和规费、服务收费，减轻初创企业负担。“乘”，充分调动社会力量共同参与扶持创业，发挥乘数效应。“除”，是提出要消除登记注册等方面的政策限制等。
据悉，从2011年到今年9月，佛山共促进创业3.26万人，带动就业15.9万多人。在佛山，创业行业包括电子商务、零售业、餐饮业、服务业在内的多个行业，创业群体则主要包括高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等。
解读 佛山创业利好的五大变化
那么，新政实施后，对于在佛山的创业者来说，究竟能够享受哪些好处呢？记者仔细研究了《实施意见》，其中有五大方面最直接的利好变化。
一次性创业资助对象扩大。原来只对高校毕业生和就业困难人员有资助，新政出台后，新增了留学回国人员、军转干部、复退军人和登记失业人员。按照规定，这几类人群创业可获得一次性5000元的资助。
小额担保贷款提高，个人最高贷款额度从10万元提高到20万元。
“四个新增”，新增租金补贴、创业带动就业补贴、创业培训补贴和创业导师交通伙食补贴。
新增优秀创业项目资助、市级示范性创业孵化基地奖补。其中，市级示范性创业孵化基地每年评选约3个，奖补为每个30万元。
简化优化补贴申领程序和要求。值得关注的是，补贴政策打破户籍等限制，明确按照“属地”原则落实各项补贴，不得设置户籍、身份等限制条件。
现场问答
佛山今年总体就业创业形势如何？
答：今年佛山就业局势保持稳定，1~9月全市城镇新增就业61009人，完成全年任务的76.26%，城镇登记失业率2.29%，同比持平，控制在3.00%的警戒线之内，处于较低水平。
充实创业导师团队，在文件中增加了“创业导师绩效评估和激励机制”，目前佛山创业导师情况如何，激励机制设立初衷是什么？
答：“创业导师绩效评估和激励机制”是对创业导师参与创业服务的绩效进行评估，对服务效果突出的创业导师给予一定激励的机制。目前，佛山市、区两级人社部门都建立了创业导师队伍，人数接近100人，为创业者提供创业培训和辅导、政策咨询、开业咨询帮助、财务咨询、法律咨询等各项服务。
算一算：新政出台后资金扶持增几多?
按照新政前的规定，个人创业可以获得个人贷款10万元和一次性创业资助5000元，也就是10.5万元。那么，新政出台后，个人创业者最高可以获得44.1万多元的资金扶持，这也意味着比之前要多出33.6万元。
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