12月30日,“贯彻落实省委九届十二次全会精神系列新闻发布会第五场――共享发展篇”在昆明举行。
省委副秘书长、省委政研室主任兼改革办主任陈霖在会上表示,到2020年,我省88个贫困县要全部摘除贫困县帽子,574万人口全部脱贫致富,脱贫攻坚战取得全面胜利;业有所就、劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养等民生事业迈上新台阶;预定的全面建设小康指标基本实现,尤其是GDP总量和人均GDP实现较大幅度的“双增长”,分别占全国的2.3%和65.6%左右。
关键词:教育
数据
截至2015年底,全省有各级各类学校31138所,在学总规模达1350.05万人,有教职工60.21万人,专任教师51.8万人。学前毛入学率达63.82%、小学毛入学率达109.46%、初中毛入学率达106.36%、九年义务教育巩固率达93.3%、高中阶段教育毛入学率达80.1%、高等教育毛入学率达30.2%。
2009年以来,我省相继投入资金395.09亿元(其中省级配套资金135.53亿元),实施了校舍安全工程、农村薄弱学校改造、全面改薄、农村初中校舍改造、边远艰苦地区农村学校周转方建设等五大工程,建筑面积达3232万平方米。推进了“三通两平台”建设,全省18901所中小学接入网络,23万名中小学教师开通了网络学习空间,建成多媒体教室74205间,为农村义务教育4078个校点配置了数字教育资源接收和播放设备。
省教育厅副厅长朱华山
基本普及残疾儿童义务教育“十三五”期间我省教育改革发展的主要目标是,到2020年,教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加,基本形成学习型社会,力争进入人力资源强省行列,使人民群众受到更有质量、更加公平的教育。
学前一年毛入学率达95%,学前三年毛入园率达70%以上;基本实现县域内义务教育基本均衡发展,九年义务教育巩固率达95%;普及发展高中阶段教育,推进普通高中多样、特色发展,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,力争高中阶段教育毛入学率达90%,普通高中和中等职业教育协调发展;现代职业教育方面,多渠道加大对职业教育的投入,建立起中等与高等职业教育明显衔接,职教和普教相互沟通,学历与非学历教育并重的现代教育体系。
此外,保持高等教育规模合理增长,提高高等教育质量,适度新增特色高等院校。鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变,高等教育毛入学率达40%左右;加大对民族地区教育投入力度,改善民族地区的办学条件;推进特殊教育稳步发展,基本普及残疾儿童义务教育。
关键词:就业
数据“十二五”期间,省政府每年将养老服务建设项目列入20项重要工作或十件惠民实事的内容,设立了10.8亿元养老服务体系资金,2012年以来连续4年每年投入养老服务体系建设资金2.7亿元,今年起省级又连续3年补助资金5000万元,对新建和改扩建民办养老机构给予补助。
5年共投入23.02亿元建成养老机构195个、农村敬老院663个、居家养老服务中心1424个等一批养老服务设施,与“十一五”末相比,全省社会养老床位由4.4万张增加到近12.7万张,增长189%;每千名老年人拥有社会养老床位由9张增加到23张,增长156%。
省民政厅副厅长王建新
调动社会力量兴办养老服务实体
力争到2020年,全省社会养老床位数达21万张以上,每千名老年人拥有养老床位35张以上。
要落实民办养老服务机构运营补贴经费、健全惠老优待和服务补贴制度,调动社会力量兴办养老服务实体和参与为老服务的积极性。加快医养结合政策制度建设,打破体制分割现状,破除医养融合政策障碍,实现医养政策有效融合。
此外,要建立规范养老服务目录,鼓励开展以基本养老为基础,适合老年人特点的健康服务、文化娱乐、精神慰藉等为重点的各类养老服务。
同时,还将积极建立与经济社会发展水平相适应的高龄津贴发放标准增长机制,推进经常性社会捐助站点和慈善超市建设,发展适度普惠型社会福利,社会福利供给范围不断扩大和质量显著提升,惠及所有法定群体。
关键词:医疗
数据
截至11月底,全省实现城镇新增就业39.03万人、帮助城镇失业人员再就业10.73万人、帮助就业困难人员就业7.65万人;贷免扶补、创业担保贷款共扶持创业10.03万人,发放担保贷款75.7亿元,带动25.35万人就业;“两个10万元”共扶持小微企业3.13万户,发放贷款2.62亿元,带动就业11.33万人。
高校毕业生初次就业率达89.2%,高于去年同期0.3个百分点,扶持8789名大学生实现成功创业。共培训农村劳动力28.3万人,转移30.1万人。帮助6.2万名农民工实现创业,获得创业担保贷款40.1亿元。通过公益性岗位共安置就业困难人员4.55万人,帮助3048户城镇零就业家庭实现至少一人就业。
提高了最低工资标准,月最低工资标准调整为一类地区1570元,二类地区1400元,三类地区1180元,平均增幅为10.36%。
省人社厅党组成员、副厅长、省公务员局局长和江峰
打造一批农民工返乡创业园
未来五年,推进新一轮就业创业政策措施的落实,通过“人社淘宝”工程、“新市民培训”工程、大学生创业引领“十百千万”工程等系列专项行动,培育新的就业增长点。建设云南省公共创业实训基地,启动大学生创业活动中心建设,打造一批农民工返乡创业园,健全完善“云南人社众创网”。
同时,构建更加合理有序的收入分配秩序,完善工资指导价位制度和最低工资制度,适时调整全省最低工资标准;深入推进我省国有企业负责人薪酬制度改革政策落实;研究进一步规范事业单位绩效工资政策措施。
“十三五”期间,继续推进技能扶贫专项行动,重点向25个边境县、3个藏区县和87个贫困县推进,通过技能扶贫专项行动和就业创业精准扶贫计划,帮助20万以上贫困人口脱贫。
此外,积极实践“互联网+”行动计划,利用信息技术创新人社服务方式,大力开展人社服务进园区、进企业、进校园、进社区“四进”活动,使人社服务延伸到末梢、联通到个体。
关键词:养老
数据
截至2014年,我省每千人床位数4.77张,每千人口执业(助理)医师数为1.6人,每千人口注册护士数为1.76人,分别比2010年增加1.36张、0.22人和0.69人。全省已完成全科医生培训并取得合格证的医疗卫生技术人员6235人。全省基层医疗卫生机构共核定事业编制43195名,比标准执行前增加11272名;村卫生室有村医37390人,村均达2.8人,基本实现乡村全覆盖。
“十二五”期间,共争取到中央预算内投资57.72亿元,基础设施建设项目6879个。完成乡镇卫生院、村卫生室标准化建设项目1376个、12051个。
省卫生计生委主任张笑春
加快引入国内外优质医疗资源打造高端医疗平台“十三五”的工作中,将继续深化医改,加快引入国内外优质医疗资源,打造高端医疗平台,加强农村三级医院卫生服务网络建设,完善社区卫生服务体系,提升医疗卫生服务能力,大力发展中医药事业,推进重大疾病的防控工作,加强健康教育和健康促进,更好解决人民群众反映强烈的“看大医院难、就医感受差”等问题,让人民群众少生病、看得了病、看得好病。
关键词:扶贫
省扶贫办党组书记、主任李新平
建立精准扶贫精准脱贫信息“大数据”平台
要把脱贫攻坚作为发展的头等大事和第一民生工程来抓,把“实现现行标准下全省574万贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决”作为全面建成小康社会的重要标志。
同时,明确574万贫困人口脱贫,88个贫困县摘帽,476个贫困乡、4277个贫困村出列的时间表、路线图和责任人,实行挂图作战、定点清除,确保到2019年全部完成任务,2020年全面巩固提升。
建立精准扶贫台账,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省州(市)有库。建成省、州、县、乡、村五级精准扶贫精准脱贫信息“大数据”平台,加强对贫困人口有进有出的动态管理,切实做到应进必进、应扶必扶、应退逼退。
要推动产业扶持、安居建设、基础设施、基础公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持6个到村到户,实施发展生产、加强转移就业、易地搬迁、生态保护、发展教育、医疗保险和医疗救助、资产收益、农村最低生活保障托底等8个精准脱贫措施。
聚集4大集中连片特困地区,加大边境地区、革命老区扶贫开发力度,着力补齐连片特困地区的“短板”。扎实推进易地扶贫搬迁三年行动计划、兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划、西盟孟连两县边境民族特困地区农村安居工程建设和镇彝威革命老区精准扶贫精准脱贫的三年行动计划。
此外,2016年省级财政安排的专项扶贫资金比2015年增加一倍以上,达到30亿元以上,并逐年保持较大幅度增长。
云南信息报 记者 高晓蕾
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