20年前的美国凤凰城（Phoenix），还是一个沙漠小镇，如今，这个美国第六大都市已享有世界“沙漠硅谷”的美誉，利用充沛的电力与网络资源发展云计算产业，目前至少集聚了80余个云计算数据中心，苹果公司（Apple）、美国电信运营商AT&T等企业的机房都坐落于此。
在中国西部的沙漠边缘，有一座城市与美国凤凰城的地形地貌、电力资源条件相似。在一望无际的黄土平原上，有着成片成片太阳能电池板，正在光伏发电。
宁夏中卫的光伏发电。文内图均来自澎湃新闻记者 杨鑫 甚至，它的气候比美国凤凰城更宜人。令当地人引以为傲的是，他们的左手边虽然是沙漠，但右手边是黄河上游。富饶的水资源令当地年平均气温8.8度，而数据中心最爱低温，自然风可以让数据中心大大降低能耗。
这就是宁夏中卫。
“我们有信心把中卫市打造成中国的凤凰城，搭建全球世界级的数据中心集群。”亚马逊云服务（AWS）全球副总裁、中国区执行董事容永康曾公开表示。
澎湃新闻了解到，AWS在中国开展业务之前，为了数据中心选址一事，亚马逊花了一年时间在全国各地考察，最终敲定将地点落在宁夏中卫。
全球电子商务巨头亚马逊，同样是全球最大的云计算厂商。后来崛起的云计算已经成为亚马逊最赚钱的部门。
据了解，宁夏已经将中卫发展云计算产业提升到战略高度，以此促进经济转型。
所谓云计算，对于个人而言，将照片、信息等文件放在云上，可以不用再购置实体硬盘，可在手机、电脑等任何设备直接获取。对企业而言，将IT系统部署到云上，可以加快运营速度，节省运维成本。比如铁路售票系统12306将查询票务部署到云上后，解决了春节期间突然涌现的大客流上网而导致的网络拥挤情况。
亚马逊中国数据中心即将投入运营
2015年12月，澎湃新闻记者从中卫市区驱车半个多小时左右，抵达位于宁夏中卫工业园的西部云计算基地。从大门口向里望去，能看到一个白色外表的一层建筑。
远远看到的亚马逊数据中心。
据介绍，这就是亚马逊AWS在中国的数据中心。目前，建筑体已完成施工，项目正在进行服务器安装调试，即将投入运营。
中卫网信办提供给投资者的数据显示，2015年，亚马逊宁夏项目首期投资15亿元，部署900个机架，安装服务器3.5万台。预计2016年将在中卫产生云服务收入10亿元，税收0.85亿元。
不过令外界诟病的是，亚马逊AWS从2013年12月宣布入华至今，已经整整两年。但是，面向企业的云服务迟迟没有商用，一直处于“有限预览”的阶段，只有小米、奇虎360、TCL、网秦、东方明珠(600637,股吧)等少量客户尝鲜。
澎湃新闻了解到，目前，亚马逊只是在中卫市区的租下了几个中国联通的机柜，开展上述“有限预览”服务，因此，AWS还没有大规模的客户数量，更难言“变现”。
不过，宁夏政府希望希望通过亚马逊的龙头效应，吸引更多的客户进入中卫。
2014年5月5日，时任宁夏回族自治区副主席的马廷礼带队赴美，与亚马逊AWS创始人Andy Jassy及5位副总裁正式会谈，签署了合作框架协议。
2014年9月20日，宁夏与亚马逊AWS正式签署合作协议。
2015年1月7日，Andy Jassy赴宁夏考察，和西部云基地公司签署建设协议，才正式动工。
中国数据中心空间布局不合理
AWS数据中心在中卫的机房不止在中卫工业园区一处，AWS还在迎水桥、宣和寺口子两个点建有机房。目前这两处机房也已基本建成。三点总占地面积923亩。
AWS选三个点建数据中心，是为了满足“新一代云计算数据中心”的需要。
“新一代云计算数据中心”，一般由三个机房区域组成集群，相互之间保持30~50公里的安全距离，之间以光纤直连，形成分散存储、互为备份和并行计算，确保云服务稳定可靠、不间断。
以AWS为模板，中国赛伯乐集团公司投资62.8亿元（包括通过美利纸业(000815)筹集的22亿元），也在上述三点建造了类似的机房，总规划占地600亩。它是目前国内首个全自然冷源数据中心，能降低二氧化碳和热空气的排放。
澎湃新闻了解到，奇虎360已经包下了其中两栋4.3万平米机房，目前正进行调测。阿里巴巴也准备租用该机房。
阿里巴巴集团CTO（首席技术官）王坚、腾讯公司IDC（互联网数据中心）平台部总监朱华、微软公司高层等都曾来到中卫考察。
据当地提供的数据，一批大单正向中卫走来：微软计划在中卫投资60亿美元建设数据中心；赛伯乐投资、创博科技承建，为IBM建设新一代云计算数据中心；恒基伟业和曙光公司合作建设云数据中心项目；中国联通计划投资14亿元，规划占地200亩，建设9300个机架的云计算数据中心，目前方案已提交集团审批；中国移动计划投资130.45亿元，规划占地200亩，建设1.77万个机架，方案已审批。
工信部电信研究院电信运营研究部主任徐志发曾指出，中国数据中心空间布局不合理，东、中、西部尚未形成优势互补的产业格局。
目前全国有40万个以上的数据中心，大部分都在东南沿海发达地区，而且规模偏小，能效水平偏高。
“一旦沿海中心城市和地区发生重大灾难，将造成重大损失；其次是东部地区气候条件、能源条件、土地成本不具备优势，数据中心运营成本居高不下，能源和成本也成为制约这些地区发展云数据中心的重要瓶颈。”徐志发说。
同时，北京已明确禁止新建和扩建数据中心项目，电价上涨也成共识。
专家指出，全国数据中心空间布局的必然趋势是：北上广以成本和服务为竞争导向，发展中型规模的EDC（企业数据中心）；大型EDC则西移至二三线城市；中小型IDC（互联网数据中心）将受到公有云技术与成本的双重打击，趋向整合。
通俗理解，如果把整个国家想象为一个电脑，那么北上广等中心城市会成为缓存，边远城市是内存和硬盘。
宁夏正在在这种背景下，在中卫建设新一代绿色云计算数据中心。
为什么是中卫
需要警惕的是，“有的政府出于宣传的考虑和政绩冲动，打着发展高科技的幌子，以此向有关部门争取财政、土地资源，盲目建设；在个别地方云计算变成了云地产，这种现象值得警惕。”中科院软件所研究员张云泉说。
国家发改委《西部地区鼓励类产业目录》指出，适合发展“大型或超大型数据中心建设及运营类产业”的地区只有宁夏、内蒙古和陕西三省区。
宁夏还是中国第一个省级内陆开放型经济试验区。中国-阿拉伯国家博览会每两年在宁夏召开。宁夏官方希望，依托中阿博览会这个垄断性平台建设云基地，充分发挥网上丝绸之路战略支点优势，面向广大阿拉伯国家输出云计算信息服务，探索以此换石油、天然气等战略储备资源的模式。
2013年，中卫市开始打造中国版“凤凰城”的计划。当年，宁夏与北京签署了合作建设宁夏中关村(000931,股吧)科技产业园的战略协议，以“前店后厂”的创新模式在中卫建设云计算基地。
没有大规模供电设施，数万个机柜的规划始终会停留在纸面上。
中卫是宁夏西电东输的重要传输通道，供电可靠程度高。此外，2014年3月，宁夏物价局发函明确云计算数据中心项目执行大工业用电价格，自建成之日起，免征1分钱的城市附加费，暂时按每千瓦时0.36元执行，处于国内最低水平。
没有光纤连接，空有优势，也无人使用。
三大运营商的光缆通道已接入中卫。
澎湃新闻在现场看到，中国电信、联通、移动三大电信运营商的通讯光缆通道已在“无人区”绵延数公里，进入中卫工业园区。
宁夏政府还在力推将西部云基地升级到光纤骨干网络，减少网络传输延时、丢包的现象。目前，电信和联通正在推进中卫4×100G的光纤网络直达北京。
“边缘城市想提升到骨干网络不是简单的事情。运营商赋予了中卫市国家网络骨干节点的地位，直连北京、上海、广州、成都、杭州等，这在三四线城市中是绝无仅有的。如此一来，机房放在中卫，性能与放在北上广深没有本质差别。”通信行业分析师徐力称。
据了解，宁夏自治区常务副主席张超超为此专门赴北京，与中国联通董事长王晓初、中国移动董事长尚冰、原中国电信董事长常小兵会面。
宁夏政府对云计算的高度重视，让阿里云数据中国事业部伯清也感同身受。“阿里在宁夏部署了政务云，进度比较快。当时和阿里合作的洽谈会，自治区主席都亲自参加，推动政府项目上云。云计算是一把手工程，如果没有高层支持，基本没戏。”伯清说。
在云计算数据中心领域，美国1200万服务器，而中国服务器不到300万台，这让中国玩家看到了巨大的潜在市场。
眼下，内蒙古和贵州也在加紧布局云计算数据中心，抢占市场。
“贵州的地理位置，去广州比较近，但是去北京、上海比较远。亚马逊当时正是有这方面考量，所以才选了中卫。”宁夏网信办相关人士说，宁夏自治区政府出台的《鼓励云计算产业发展的十条意见》，汇集了贵州和内蒙古的政策优惠，是集全国优势条件于一体的。
“政府搭台，企业唱戏。中卫的戏台已经搭好，下面要看企业家的表演了。”徐力说。
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