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  • 江苏两上市公司“地下藏毒”5000吨 国家三部委将联合督办

  • 责任编辑:新商业 来源: 界面 2015-12-25 09:02:54
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      三个月前,因一份公民实名举报而广受社会各界关注的江苏“地下藏毒”数万吨事件有了最新进展。

      12月24日,最高人民检察院网站刊文指出,环境保护部、公安部和最高人民检察院近日决定,对江苏省靖江市原侯河石油化工厂填埋疑似危险废物案件进行联合挂牌督办。

      两部一院特别要求,上述案件所涉的江苏省环保、公安和检察机关要高度重视、各司其职、密切配合,按照挂牌督办要求抓好案件调查处置工作,并向社会通报案件的案情和督办要求。此次,和上述案件一同被联合挂牌督办的还有“广东东莞长安镇锦厦三洲水质净化有限公司环境违法案件”。

      最高检网站称,此举是三个部门首次启动联合挂牌督办,将对地方政府和各相关部门彻查和妥善处理案件起到重要督促作用;同时,有利于加强行政执法与刑事司法的衔接配合,形成合力打击环境污染犯罪活动。

      事件回放:两上市公司被举报“地下藏毒”数万吨

      9月24日,一则关于“靖江地下居然埋了数万吨化工废弃物”的实名举报信,从论坛、微信圈再到主流媒体逐步发酵,让当地政府及相关企业陷入舆论漩涡。

      9 月25日,环保部的工作指导刊物《环境保护》杂志报道称其收到一封实名举报信,举报扬农化工(600486,股吧)(600486.SH)、长青股份(002391,股吧)(002391.SZ)长期、大量非法填埋危险废物,严重污染地下水并污染饮用水源。而后,央视报道称,受污染面积相当于“20多个标准篮球场大小”,现场实地检测发现,挥发性有机气体的数值爆表。

      实名举报者名叫“周建刚”,祖籍江苏泰兴,现居云南省。其于2015年2月18日买下位于江苏省靖江市马桥镇侯河村八圩组的华顺生猪养殖有限公司。3月5日,周建刚带领工作人员正式入驻养殖场。仅在入驻后的第十天,周建刚全身皮肤出现严重病变:皮肤硬化、溃疡、瘙痒。周建刚称,医生得出的结论是,皮肤病变的主要诱因是生活环境中存在化工污染源刺激,从而导致免疫力突降引起的皮肤症状。

      随后周建刚开始调查养殖 场污染情况。他发现,养殖场为原候河石油化工厂,是一家仅有临时排放资质的厂家,在过去十多年里,填埋的化工废弃物总量共有数万吨。而通过取样送交检测 后,结果显示样品中含有35种有机成分,其中80%属于高致癌物质,且含量超过国家规定的土壤致癌物质标准的几千倍以上,有的物质甚至达到了几万倍以上。

      他了解到, 最早从2000年开始,江苏扬农化工股份有限公司、江苏长青农化股份有限公司两家上市公司先后与该石油化工厂签署相关危险废物处置协议书,长期委托该厂处置化工废渣。

      众多媒体披露此事后,扬农化工与长青股份两家公司则发布公告撇清关系,均称上述行为与其无关。实际控制方为扬州市政府国资委的扬农化工于2002年4月上市。作为一家草甘膦原药概念的国内农业化工行业的明星企业,其目前是国内规模最大的新型仿生农药除虫菊酯生产基地。

      案件情况:疑似危险废物填埋总量约5000吨

      根据最高检网站上三部门的通报,靖江市原侯河石油化工厂(已停产,2012年在其原址建立了靖江市华顺生猪养殖场)厂区内地面下3至4米的部分区域填埋疑似危险废物,特征污染物为1,4-二氯苯、甲苯、三氯甲烷、四氯化碳、氯苯等。经查,疑似危险废物主要来自江苏扬农化工股份有限公司(SH.600486)和江苏长青农化股份有限公司(SZ.002391),两家公司及下属企业存在违反“三同时”验收制度和违反危险废物管理制度的问题。

      在环保部督促下,江苏省环保厅制定了调查处置工作方案,泰州市、靖江市迅速成立处置工作领导小组,有序开展污染调查、危废鉴定、安全处置、损害评估和生态修复等工作。一是探明数量,疑似危险废物填埋总量约5000吨。二是科学开挖和运输,已于12月18日前完成场地清挖工作。三是暂存和处置。委托有资质的单位处置2300余吨,剩余废物计划暂存于靖江市华晟重金属防控公司的物流仓库,经改造已具备暂存条件。四是危废鉴定。上海实朴检测公司已出具首批开挖物质的检测报告,危废鉴定报告正在编制中。

      江苏省环保厅举一反三,从12月5日起在全省开展为期4个月的危险废物专项整治行动,重拳打击各类非法处置危险废物的违法犯罪行为。扬州市环保部门对案件相关的江苏扬农化工集团有限公司、江苏扬农化工股份有限公司、江苏瑞祥化工有限公司、江苏优士化学有限公司、江苏长青农化股份有限公司存在的违反“三同时”验收和危险废物管理的问题依法进行处罚和处理。相关企业针对发现的问题逐一制定整改方案,并按照整改计划迅速开展整改工作。

      环保部要求江苏省环保部门,进一步调查核实侯河化工填埋疑似危废的数量、种类和性质,督促指导地方政府切实做好污染物的处置工作;加强对受污染场地修复工作的环境监管,严密防范,避免造成二次污染;严查案件所涉企业相关环境违法问题,依法处理处罚,并举一反三,督促完善和加强危险废物的管理。

      公安部要求江苏公安部门积极开展案件侦办工作,迅速查明犯罪事实,抓捕涉案人员;主动加强与检察院、法院的沟通协调,在案件定性、证据固定等方面加强案情会商、及时达成共识,确保案件顺利移送起诉。

      最高人民检察院要求江苏检察机关从严打击,对符合逮捕、起诉条件的要坚决、及时批捕、起诉,提高办案效率。

      举报人回应:期望最终结果公开透明对社会公布

      12月24日上午,界面新闻记者分别致电上述涉及的两家上市公司,因电话无人接听,界面新闻在发稿前无法得到扬农化工公司董秘吴孝举和长青股份董秘闵丹对该案件的置评。

      当天下午,远在云南的实名举报者“周建刚”在接受界面新闻记者采访时表示,很欣慰国家高度重视关注环境污染问题的案件,这是法制关注环境问题最大的进步,是百姓之大幸,国家之大幸,期望地方在执行和遵守法律法规时能依法依规进行调查处理,合理合法公开公正。“以前错了不可怕,可怕的是错了不面对。”周建刚如是说。

      周建刚说,他更期望最终结果公开透明对社会公布,也期望地方政府严格遵守国家相关法律法规,按国家相关部门的要求,合法进行处理。“少一些冷漠,少一些忽视法律法规的价值和严谨。”

      眼下,案件所涉地区周边群众现在关心的是,化工厂在地下究竟埋了多少化工危废?对当地环境产生的危害有多大?如何处置以及处置成本有多高?尤其是,相关责任人将会面临着怎样的处理?

    (责任编辑: HN666)

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