12月24日晚，中国石油发布公告称，整合旗下的中石油东部管道公司、中石油管道联合公司及中石油西北联合管道公司的资产，均装入中石油管道公司，以便其筹集建设资金并实施后续投资与经营管理。
届时，中国石油将持有中石油管道公司72.26%的股权，其他转让方以各自持有的管道联合及西北联合的股权持有后者27.74%股权。
中石油管道公司成立于今年11月23日，出资5000万元设立，经营范围包括管道运输、项目投资等业务。
通过本次整合，将理顺中石油各个管道运营公司之间的股权关系，建立统一的管道资产管理运营及投融资平台。“这将为中国石油天然气管道独立上市奠定坚实的基础，”中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军对界面新闻记者表示，从目前国内油气行业发展形势来看，此次整合是较好的选择，但仍只是过渡性方案。“未来中国石油未来可能天然气管道业务的控股权，只掌握运营权。”他说。
厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强认为，此次整合既符合中国石油专业化的发展方向，也符合国家油气行业体制改革的要求，但是下一步将如何，要等到国家油气改革方案出台。
在中国油气管网版图中，中国石油占有绝对地位。中国石油提供的数据显示，截至2014年底，国内运营的油气管道总里程达到7.9万公里。其中，天然气管道约5万公里，约占全国的78%。
在中国石油5万公里的天然气管道中，西气东输一、二、三线至关重要。目前，西气东输三条管线资产分别由东部管道、管道联合及西北联合三家公司分区域、分线路地进行管理运营。
“分散式的管理模式、股权结构与管道资产的统一运营要求之间存在一定矛盾。”中国石油表示。
中国石油提供的资料显示，东部管道位于上海，注册资本100亿元，本次交易前，中国石油持有东部管道100%股权。
管道联合注册地为北京，注册资本400亿元。本次交易前，中国石油持有50%股权，泰康资产持有13.19%股权，国联基金持有11.68%股权，泰康人寿持有8.33%股权，新华人寿、嘉兴农盈、珠海融油持等持有剩余股份。
西北联合管道公司注册地在新疆，注册资本625亿元。本次整合前，中国石油持有52%股权；社保理事会持有16%股权；宝钢股份(600019,股吧)持有12.8%股权、国联基金持有11.2%股权；雅戈尔(600177,股吧)持有4.8%股权；华宝投资持有3.2%股权。
2012年，在西气东输三线工程建设之际，中石油尝试引入民资，成为国内油气管道领域首创。
中国石油公告称，本次交易不属于证监会相以及上交所相关法律、规则下的关联交易或重大资产重组事项。
今年下半年以来，中国石油在天然气与管道板块频频出招。
11月25日，中国石油发布公告称，将整合昆仑燃气与昆仑能源，欲以150亿-155亿元出售中亚天然气管道50%股权，转让新疆呼图壁等6座天然气储气库剩余天然气储量资产。
接受界面新闻记者采访的专家均表示，这一系列举措更多地体现了国家油气改革的政策导向，未来天然气板块将形成多元化的竞争格局。
随着油气行业市场化的呼声越来越高，2013年，油气管道独立的讨论正式上升到政策层面。2013年10月底，国务院发展研究中心公布的“383”改革方案提出，将石油天然气管网业务从上中下游一体化经营的油气企业中分离出来，组建若干家油气管网公司，并建立对油气管网的政府监管制度。
今年9月13日，《关于深化国有企业改革的指导意见》正式公布。《意见》提出，“对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同各行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。”
“网运分开”是能源领域改革的焦点，“管住中间、放开两头”是业内公认的电力体制和油气体制的改革方向。
中石油管道设计院副院长兼总工程师张文伟公开表示，管道独立是大势所趋，将管道与生产企业分离有利于提高管道的利用率。未来，这些管道将成为公共基础设施，由第三方进行独立运营。
“从目前来看，成立独立国家管道公司的可能性更大些。”多位接受界面新闻记者采访的业内人士表示。
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